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文在寅 韩两大总统候选人在“萨德”问题上改口

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据韩联社4月11日报道,近日,随着朝鲜半岛安全形势进一步严峻,韩国两大总统候选人文在寅和安哲秀针对“萨德”入韩的态度皆发生了改变,两人声称可考虑在韩国部署“萨德”。

韩两大总统候选人在“萨德”问题上改口 文在寅

多数韩媒分析指出,在距离大选剩下四周的情况下呈现“文安”两强争霸局面,高度重视国家安全的中立选民成为本届大选关键。因此,在当前安全事务最能吸引公众注意力的当下,两位左翼候选人都为了吸引中立选民而“向右转”,凸显其国防维稳决心。

上海国际问题研究院研究员赵干城认为,韩国两大主要候选人在“萨德”问题态度上的急转向,使得后朴槿惠时代的中韩关系更趋复杂。

文在寅:四次改弦更张

4月11日,文在寅在接受《朝鲜日报》采访时表示,若朝鲜继续发展核武力量,这有可能促使韩国执意部署“萨德”。但他同时指出,若朝鲜封存核武重返谈判桌,韩国可暂缓部署“萨德”,若朝鲜完全废除核武器,不必在韩部署“萨德”。此外,在当天出席的庆尚南道记者会上,当被问及对“萨德”的主张时,文在寅使用了同样的表述。韩联社称,多数观点认为,文在寅开始转向支持“萨德”入韩。

“若将部署‘萨德’决定权交给下一届政府,那么这也可以作为一张牌。为解决朝核问题,我们将使用多种外交手段。”文在寅称。

事实上,这已经是文在寅在“萨德”问题上四次改弦更张了。据韩媒此前报道,文在寅此前一直主张,是否在韩部署“萨德”应由下一届政府作决定,且“萨德”问题须获得国会批准。去年7月,文在寅曾要求韩国政府发表“重新讨论起点”的“萨德”部署要求;但在韩国政府与美国的“萨德”部署协议及实战部署开始之后,文在寅又称,“我并不认为可以轻易取消韩美之间已经达成的(‘萨德’部署)协议”;后来又称“若交由下届政府,要经过包含国会批准等在内的公开讨论过程,还可能拥有说服中国和俄罗斯的机会”。

文在寅在“萨德”问题上的四次摇摆,也使其受到了媒体的批评。韩国《民族日报》4月12日评论称,文在寅在这一问题上继续维持了其“战略模糊性”。

然而,文在寅选举对策委员会一位相关负责人在接受韩联社采访时表示,若朝鲜继续发展核武器,韩国谋求一切反制手段是理所当然的。《民族日报》报道称,共同民主党中央选举对策本部长宋永吉在接受采访时表示,“只是表明将解决朝核问题的强烈意志,并没有改变立场”。

安哲秀:戏剧性的态度180度大逆转

近日民意支持率不断飙升的另一名候选人安哲秀,在“萨德”一事上的态度更是实现了戏剧性的态度180度大逆转。

去年7月,韩国政府宣布部署“萨德”,安哲秀就曾表示“综合来说,(部署‘萨德’)对国家利益没有帮助”,并要求国民投票和国会批准,甚至要求发起国民投票,认为“将在下届政府中优先重新审议国家利益”等。但今年以来,安哲秀则称,“下届政府要尊重国家间的协议”,“没有必要撤回‘萨德’,导致与美国关系恶化。与中国的问题要通过外交来解决。”

4月9日,安哲秀在接受韩联社专访时表示,在“萨德”部署进程已启动的情况下承诺执政后取消部署,不是一个总统候选人应有的面貌,总统有责任履行国家之间达成的协议。据《民族日报》报道,在4月6日举行的一个讨论会上,安哲秀更是进一步表示,“将整合党内的各种想法,开展说服工作,与党步调一致向前进”,表示将努力取消反对部署“萨德”的党内主张。

报道评论称,韩美政府部署“萨德”的决定并非经过国会批准生效的拥有国际法效力的“国际条约”,很难认定为难以挽回的“国家间协议”。也有人批评称,经过前总统朴槿惠弹劾事态,为了抓住保守层的选票,安哲秀在战略上迅速改变了对“萨德”部署的立场。

《民族日报》4月11日报道称,2016年11月13日安哲秀在接受《每日经济》采访时还坚持“反对部署”的主张,当时正是反对朴槿惠的“烛光民心”表现强势的时候。也就是说,安哲秀疑似在烛光民心强盛时高呼“反对‘萨德’”口号,现在却为了保守派选票而改变态度。

国家安全形势成大选关键影响因素

据韩国《中央日报》4月12日报道,无论是文在寅还是安哲秀,他们之所以在政策主张上“右倾化”,是因为随着朝鲜半岛的局势不断紧张,候选人担心选民不安心理的扩散,有可能对选举局势产生影响。而“萨德”部署问题作为目前韩国安保政策的一大主题,候选人对其的态度更是举足轻重。

同济大学政治与国际关系学院的韩国籍助理教授丁榕俊则对澎湃新闻()表示,韩国候选人一旦成为总统,就要同时面临来自国内与国际的压力。同时,对于领导人来说,即便他有什么样的政策偏好,这种外部压力很可能会改变这种偏好和政策选择。从国际压力来讲,来自美国的压力不会轻易克服;从国内来讲,民族主义在韩部分兴起,导致原本可能的“萨德”撤回事宜变得更加复杂。而这些压力对候选人的影响同样存在。

报道称,4月12日,文在寅缩减了釜山、庆尚南道的日程赶回首尔,主持了党内安保状况检查会议。会议上,文在寅称,不会容忍朝鲜任何形式的挑衅,我们需正视,若朝鲜继续挑衅,“萨德”部署将不可避免。文在寅试图以先发制人的方式,应对竞争对手们对自己的安保观提出的攻击。

舆论调查的专家们还认为,国家安全问题虽然不具有从根本上改变大选格局的破坏力,但是在如履薄冰的紧急情况下,有可能成为一大变数。舆论分析中心主任伊熙雄分析称,如果国家安全问题凸显,文在寅可能很难获得中立层的支持,而改为支持安哲秀候选人的保守阶层也有可能再次转向国内保守派候选人。从这点来看,无论是文在寅还是安哲秀,都可能面临重要的关口。”