本报综合消息
在中纪委，负责查办“大老虎”的十二个纪检监察室，堪称是“最核心”的部门。昨日，中纪委官网以曾查处了民政部原党组书记、部长李立国和原党组成员、副部长窦玉沛的第二纪检监察室为“样本”，揭秘这一办案部门的工作流程。
李立国被谈话第一天
就愿意“引咎辞职”
2017年2月9日，中央纪委监察部网站发布消息，民政部原党组书记、部长李立国和原党组成员、副部长窦玉沛履行管党治党政治责任不力被问责。李立国受到留党察看二年、行政撤职处分，降为副局级非领导职务，终止党的十八大代表资格；窦玉沛受到党内严重警告处分，终止党的十八大代表资格，提前退休。
2017年4月24日，中央纪委监察部网站发布消息，民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书因工作严重失职失责被问责，受到留党察看一年、行政撤职处分，降为正局级非领导职务。
民政部系列案，是中纪委今年查处的一系列重磅案件之一，负责办理这一系列案件的，就是第二纪检监察室。
据中纪委披露，在查处民政部系列违纪案件中，李立国、窦玉沛在组织谈话第一天，均表示自己对该领域发生的问题具有不可推卸的责任，愿意引咎辞职，并针对相关业务和党建工作提出改进建议。二人均对自己的错误行为充满悔恨、作出深刻检查，表示完全服从组织决定，感谢中央和中央纪委的教育、挽救，愿意进一步接受组织的任何处理。
不仅仅是“办案”
还负责监督检查党内法规
记者了解到，十八大以来，中纪委对纪检监察室等内设机构做了两轮调整。
2013年5月，第一轮机构改革中，纪检监察室总数由8个增加到10个；2014年3月，第二轮机构改革，纪检监察室总数再由10个增加到12个，并新设纪检监察干部监督室。目前，12个纪检监察室，第一到第五室负责联系中央一级党和国家机关、中央金融单位以及央企等，第六到第十二室负责联系省区市和新疆生产建设兵团。具体到“二室”，负责联系45家中央一级党和国家机关以及9家相关单位，监督1000余名中管干部。
据披露，事实上，查办“大老虎”的违法违纪案件，只是纪检监察室的其中一项职责。
除了负责承办联系单位中管干部的违纪违法案件和其他比较重要和复杂案件的初核、审查并提出处理建议之外，纪检监察室还要负责监督检查联系单位领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况；负责监督检查联系单位党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任的情况，对涉及有关问题的中管干部实施责任追究；综合、协调、指导联系单位及其系统的纪检监察工作等。
中纪委“谈话预案”
详细到专人送回以确保其安全
中纪委还进一步披露了在收到问题线索后，纪检监察室的处置方式和处理流程。
据介绍，对于问题线索，一般有四类处置方式：谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结。
如果反映问题属于一般性问题，可查性不强，通常进行谈话函询。谈话函询，包含谈话和函询两种方式，其中谈话是面对面的，函询则是书面的。两者可分别使用，也可叠加使用。谈话函询的目的是让被谈话函询的党员干部本着对党忠诚老实的态度对被反映的问题作出如实说明，以帮助组织对问题进行研判，并给被反映人以说明、澄清的机会，同时起到教育、提醒的作用。根据谈话函询不同情形作出了结澄清，谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话，再次谈话函询或者进行初步核实等三个不同层面的处理。
初步核实，则是对反映的主要问题开展核查工作。初核是处置问题线索的关键一步。初核工作结束后，核查组撰写初核情况报告，向室领导进行报告。
据“二室”相关负责人介绍：“接到初核情况报告后，我们会召开会议进行综合分析，按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查，或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议，并报委部领导。”“经过初核，对存在严重违纪需要追究党纪责任的，报经批准，我们会进行立案审查。”
事实上，在此过程中，有很多细节需要考虑。
以谈话函询为例，每次谈话函询，二室都会制定详尽的谈话方案和预案。包括在哪谈、谁去通知和接送谈话对象、谁去报车号、怎么用餐、医疗应急措施怎么准备等等都会作出细致安排。谈话过程中至少两个人在场，形成谈话记录。谈话结束后，专门安排人员将谈话对象送回单位或家里，及时沟通情况，确保谈话对象安全。
